【每周经济观察】有效利用珍贵稀有的场景资源

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当我们谈论场景时，很多人都会自然而然地想到电影或电视剧中的某些场景。这个术语原本属于舞台表演领域，现在被赋予了新的含义。场景边界不断被打破，拓展到技术创新、产业应用、市场消费等领域。场景被评估的原因与其功能密不可分。场景在连接技术与产业、研发与市场开拓之间发挥着重要作用，促进新技术、新产品的大规模商业应用。换句话说，新技术、新产品需要业界提供很多“训练场”。经过复杂场景的训练并继续经过精心优化，最终可以形成具有市场竞争力的产品技术体系。去年年底召开的中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》都明确了开展新技术、新产品、新场景大规模应用示范活动的要求。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》甚至在多个章节中提到了“情景”，包括“培育壮大新兴未来产业”、“推动科技创新与产业创新深度融合”、“大力扩大消费”等。 《推动大规模应用“新场景”》是党的二十届四中全会后国务院常务会议审议的第一个重大文件，进行更加系统化、综合化的开发，加快场景培育开放和规模化应用。 “这些年来，很多新技术得到了普及，但并没有被广泛采用。原因不是技术不成熟，而是缺乏必要场景的支持。”在业内专家看来，这次国务院常务会议是创新和科技创新的标志。会议强调场景对推动产业精细化的重要作用，表示“加快场景培育开放和‘新场景规模化应用’综合设计，破解核心挑战”，既把握了如何有效将规模市场优势转化为真正的产业竞争力，又指明了加速推进的方向。”培育应用未来新场景，推动高质量发展通过场景创新，国务院常务会立足我国市场大、应用场景丰富的优势，明确优先发展一大批新领域新场景路线、小规模高价值场景、跨区域跨领域综合场景，其中新领域场景新路线强调前瞻设计，体现技术创新和产业变革的前沿方向，聚焦高价值小规模场景，精准赋能，凸显新技术应用价值；包容性区域间、跨部门方案更加注重协同融合，探索制度组织层面的改革进展。在具体实施路径上，国务院常务会议提出，要用改革创新方式探索新场景，推动“硬件建设”。基础设施、平台等“建设”，提供法规、制度、政策等“软件支撑”，强化部门协调、完善监管机制、构建良好的创新生态系统是“硬件建设”的基础，但不局限于传统的“公共铁基”，更有针对性。数字基础设施、算力平台、试点验证平台、开放数据平台等配对打造新场景，关键是“软件支撑”。现有政策法规往往滞后于科技发展步伐创新，包括界定人工智能的法律责任，如何有效控制数据污染，以及评估和确定数据资产的价值，这些都是未来场景构建过程中必须面对的挑战，如果不及时跟进和调整，可能会给监管带来阻碍。层面上，特别需要增强宽容和审慎，为创新所必需的试错留出空间。阶段是重要且稀有的市场资源，可以最大限度地发挥一项技术的商业价值，为新技术公司提供成长机会。然而，真实的情况是通过供需的交织而实现的。还必须了解什么是必要的。这意味着不同地区在设计场景时应因地制宜结合自身比较优势，避免仓促、同质化竞争。同时，情景是一种新的政策工具。放宽市场准入、配置创新要素资源，应与建设全国统一市场等战略举措相呼应，更有效释放创新阶段应用的巨大潜力。 （作者：顾阳 来源：经济日报）
（编辑：富忠明）